Zwei Verfahren, eine Behörde
Strompreiskompensation und BECV-Kompensation, beide bei der DEHSt.
Jährlich und rückwirkend
Beantragt wird jeweils für das abgelaufene Jahr.
Prüfung ist Pflicht
Für jeden Antrag ist die Bescheinigung eines Wirtschaftsprüfers nötig.
Gegenleistung ist Pflicht
Managementsystem und Klimaschutzmaßnahmen sind nachzuweisen.
Thema · Entlastungen bei der DEHSt
CO₂-Kosten und Carbon Leakage
Wer in Deutschland produziert, trägt CO₂-Kosten, die Wettbewerber außerhalb der EU oft nicht haben. Damit Produktion und Emissionen nicht ins Ausland abwandern, gleicht der Staat einen Teil dieser Kosten aus.
Dafür gibt es bei der Deutschen Emissionshandelsstelle (DEHSt) zwei Beihilfen: die Strompreiskompensation für Strom und die BECV-Kompensation für Brennstoffe und Wärme. Hier erfahren Sie, wie beide funktionieren, wie sie sich unterscheiden und wie sie mit anderen Entlastungen zusammenhängen.
Einordnung
Zwei CO₂-Preise, zwei Beihilfen
Carbon Leakage beschreibt die Gefahr, dass Unternehmen ihre Produktion wegen CO₂-Kosten in Länder mit geringeren Klimaauflagen verlagern. Für das Klima wäre nichts gewonnen, für den Standort viel verloren. In Deutschland entstehen CO₂-Kosten aus zwei Systemen, und für jedes gibt es einen eigenen Ausgleich.
EU-Emissionshandel
Kraftwerke
Kraftwerke geben für ihre Emissionen Zertifikate ab.
Strompreis
Die Kosten fließen in den Strompreis.
Industrie
Stromintensive Unternehmen tragen indirekte CO₂-Kosten.
Ausgleich
Strompreiskompensation
Nationaler Brennstoffemissionshandel (BEHG, seit 2021)
Brennstoffe
Lieferanten von Erdgas, Heizöl und anderen Brennstoffen zahlen einen CO₂-Preis.
Brennstoffpreis
Sie geben ihn über den Brennstoffpreis weiter.
Industrie
Unternehmen tragen die Mehrkosten für Brennstoffe und Wärme.
Ausgleich
BECV-Kompensation
Beide Beihilfen setzen am Standort Deutschland an. Für eingeführte Waren geht die EU seit 2026 einen anderen Weg: Mit dem CO₂-Grenzausgleich (CBAM) zahlen Importeure bestimmter Waren an der Grenze einen CO₂-Preis. Er soll dasselbe Risiko von der anderen Seite her begrenzen.
Vergleich
Strompreiskompensation und BECV auf einen Blick
| Merkmal | Strompreiskompensation | BECV-Kompensation |
|---|---|---|
| CO₂-Preis aus | EU-Emissionshandel | nationalem Brennstoffemissionshandel (BEHG) |
| Ausgeglichen werden | indirekte CO₂-Kosten im Strompreis | Mehrkosten für Brennstoffe und Wärme |
| Rechtsgrundlage | EU-Beihilfeleitlinien zum Emissionshandel; Billigkeitsrichtlinie des Bundes | § 11 Abs. 3 BEHG; BEHG-Carbon-Leakage-Verordnung (BECV) |
| Antragsberechtigt | Unternehmen, die in ihren Anlagen Produkte aus beihilfeberechtigten Sektoren herstellen | Unternehmen oder selbstständige Unternehmensteile aus beihilfeberechtigten Sektoren und Teilsektoren |
| Maßgeblich | das hergestellte Produkt, je Anlage | das hergestellte Produkt; bei mehreren Sektoren der Leitsektor |
| Berechnung im Grundsatz | je Anlage und Produkt: Produktionsmenge mit Strom-Benchmark oder Stromverbrauch mit Fallback | Brennstoff- und Wärmemenge mit einheitlichem Benchmark, abzüglich Selbstbehalt, mal Zertifikatspreis und Kompensationsgrad |
| Antragsfrist | jährlich von der DEHSt festgelegt; Ausschlussfrist | 30. Juni des Folgejahres; Ausschlussfrist |
| Prüfung | Bescheinigung eines Wirtschaftsprüfers | Bescheinigung eines Wirtschaftsprüfers |
| Gegenleistungen | Managementsystem plus Maßnahmen oder Grünstromanteil | Managementsystem plus Investitionen in Klimaschutzmaßnahmen |
| Einreichung | Formular-Management-System und virtuelle Poststelle der DEHSt | Formular-Management-System und virtuelle Poststelle der DEHSt |
Beihilfeintensitäten, Kompensationsgrade, Zertifikatspreise und die Fristen des laufenden Jahres finden Sie auf den Seiten zur Strompreiskompensation und zur BECV-Kompensation. Dort halten wir sie aktuell.
Zusammenspiel
Selten kommt eine Entlastung allein
Viele energieintensive Unternehmen nutzen mehrere Entlastungen nebeneinander. Jede hat eigene Regeln dafür, welche Mengen zählen. Wer die Abgrenzung kennt, vermeidet Doppelanrechnungen und Rückforderungen.
Strompreiskompensation und BECV
Beide Anträge sind nebeneinander möglich: einer für Strom, einer für Brennstoffe und Wärme. Für jeden der beiden Anträge gibt es einen eigenen Datensatz und einen gesonderten Nachweis der Gegenleistungen. Für Brennstoffe in Anlagen des EU-Emissionshandels gilt das BEHG nicht, dort entstehen keine BEHG-Kosten und damit auch keine BECV-Beihilfe.
Strompreiskompensation und Industriestrompreis
Seit 2026 ist beides nebeneinander möglich, für dieselben Strommengen aber nicht. Strommengen mit Strompreiskompensation werden beim Industriestrompreis abgezogen. Zuständig sind zwei Behörden, die DEHSt und das BAFA.
Keine doppelte Beihilfe für dieselben Kosten
Die BECV-Kompensation darf nicht mit anderen Beihilfen für dieselben Kosten zusammentreffen, auch nicht mit De-minimis-Beihilfen. Fördermittel Dritter für Klimaschutzinvestitionen sind möglich, mindern aber die anrechenbare Investitionssumme.
Bruttowertschöpfung in mehreren Verfahren
Die Bruttowertschöpfung taucht bei der ergänzenden Strompreiskompensation, bei der Emissionsintensität der BECV und bei der BesAR auf, jeweils mit eigenen Regeln. Eine Aufstellung kann ein Wirtschaftsprüfer erstellen oder prüfen, aber nicht beides.
Gegenleistungen
Beide Verfahren verlangen ein Energie- oder Umweltmanagementsystem und Klimaschutzmaßnahmen. Nachgewiesen werden sie in einer eigenen Anwendung im Formular-Management-System der DEHSt. Bei der BECV bestätigt sie eine prüfungsbefugte Stelle; diese Bestätigung ist nicht Teil der Bescheinigung zum Antrag.
Voraussetzungen über alle Verfahren
Unternehmen in Schwierigkeiten sind von beiden Beihilfen ausgeschlossen. Für die Sektorzuordnung dient bei der BECV in der Regel die Klassifizierung durch das statistische Landesamt. Beide Fragen lohnt es sich vor dem ersten Antrag zu klären.
Unternehmen in SchwierigkeitenWZ-KlassifizierungEntwicklung
Wie sich die Regeln seit 2020 verändert haben
| Zeitpunkt | Entwicklung |
|---|---|
| 2020 | Die EU-Kommission veröffentlicht die Beihilfeleitlinien zum Emissionshandel für 2021 bis 2030. Sie sind die Grundlage der Strompreiskompensation. |
| 2021 | Der nationale Brennstoffemissionshandel startet mit festen Preisen. Am 28. Juli 2021 tritt die BECV in Kraft. |
| 2023 | Die BECV-Kompensation gibt es nur noch gegen ökologische Gegenleistungen. |
| Anfang 2026 | Die Kommission ändert die Leitlinien und nimmt weitere Sektoren in die Strompreiskompensation auf. Für die BECV werden weitere Sektoren nachträglich anerkannt. |
| 2026 | Im nationalen Emissionshandel ergibt sich der Preis erstmals aus Versteigerungen innerhalb eines Preiskorridors. Der CO₂-Grenzausgleich (CBAM) gilt in der Regelphase. |
| Juni 2026 | Die EU legt die Benchmarks für 2026 bis 2030 neu fest. Sie gelten auch für die BECV und sind deutlich niedriger als bisher. |
| Juli 2026 | Eine neue Billigkeitsrichtlinie regelt die Strompreiskompensation; eine weitere Änderung für die Abrechnungsjahre 2026 bis 2030 ist in Vorbereitung. |
| 2027 | Der Bundestag hat am 15. Oktober 2026 beschlossen, den Preiskorridor im nationalen Emissionshandel auch 2027 beizubehalten. Für den CBAM folgen die erste Erklärung und die erste Abgabe von Zertifikaten. |
| 2028 | Der EU-Emissionshandel für Gebäude und Verkehr (ETS 2) soll starten. |
Geplante Änderungen kennzeichnen wir, bis sie beschlossen sind.
Glossar
Begriffe kurz erklärt
Verlagerung von Produktion und Emissionen in Länder mit geringeren CO₂-Kosten.
Weiterführend
Vom Überblick zum Antrag
Auf den Leistungsseiten finden Sie Fristen, Werte und Rechenbeispiele des laufenden Jahres und unsere Leistungen für Ihren Antrag.
Strompreiskompensation
Bescheinigung zum Antrag, ergänzende Beihilfe und Gegenleistungen, mit den Werten und Fristen des laufenden Jahres.
Zur StrompreiskompensationBECV-Kompensation
Bescheinigung, Emissionsintensität, Wärme und KWK, dazu ein Rechner für Ihre Beihilfe.
Zur BECV-KompensationIndustriestrompreis
Wie Sie die Strommengen zwischen Industriestrompreis und Strompreiskompensation abgrenzen.
Zum IndustriestrompreisGutachten für Verbände
Wenn ein Sektor neu in die Liste der beihilfeberechtigten Sektoren aufgenommen werden soll.
Zu den GutachtenCO₂-Grenzausgleich (CBAM)
Welche Pflichten Importeure von Eisen, Stahl, Aluminium, Zement und Düngemitteln haben.
Zum CBAMEntlastungs-Check
In wenigen Minuten sehen, welche Entlastungen für Ihr Unternehmen infrage kommen.
Zum Entlastungs-CheckFAQ
Häufige Fragen zu Carbon Leakage
Carbon Leakage bedeutet, dass Produktion wegen CO₂-Kosten ins Ausland abwandert. Betroffen sind vor allem energieintensive Branchen, die im internationalen Wettbewerb stehen. Für das Klima ist damit nichts gewonnen, weil die Emissionen nur an einem anderen Ort entstehen. Die EU und Deutschland gleichen deshalb einen Teil der CO₂-Kosten aus oder erheben an der Grenze einen CO₂-Preis.
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