CBAM für Importeure

• Was ist CBAM?

  CBAM steht für Carbon Border Adjustment Mechanism, auf Deutsch CO₂-Grenzausgleichssystem. Es belegt die Einfuhr bestimmter Waren aus Drittstaaten mit einem CO₂-Preis, der sich am EU-Emissionshandel orientiert. So sollen Hersteller in der EU, die Emissionszertifikate kaufen müssen, nicht durch Einfuhren aus Ländern ohne vergleichbaren CO₂-Preis benachteiligt werden. Rechtsgrundlage ist die Verordnung (EU) 2023/956, in Deutschland zuständig ist die Deutsche Emissionshandelsstelle (DEHSt).

• Welche Waren sind von CBAM betroffen?

  Erfasst sind Eisen und Stahl, Aluminium, Zement, Düngemittel, Strom und Wasserstoff, jeweils mit bestimmten KN-Codes aus dem Anhang der Verordnung. Dazu gehören auch einige Erzeugnisse daraus, etwa Schrauben oder Rohre aus Stahl. Entscheidend ist der KN-Code in der Zollanmeldung, nicht die Bezeichnung der Ware. Für weitere nachgelagerte Produkte liegt ein Vorschlag der Kommission vor, der noch nicht beschlossen ist.

• Ab welcher Menge gilt CBAM?

  Seit 2026 gilt eine Schwelle von 50 t CBAM-Waren je Einführer und Kalenderjahr; sie ersetzt die frühere Wertgrenze von 150 € je Sendung. Maßgeblich ist die Summe aller Einfuhren im Jahr, sodass schon ein einzelner großer Auftrag die Pflicht auslösen kann. Für Strom und Wasserstoff gilt die Schwelle nicht. Wer die Schwelle überschreitet, braucht die Zulassung als CBAM-Anmelder.

• Welche CBAM-Fristen gelten?

  Die CBAM-Erklärung für ein Kalenderjahr ist bis 30. September des Folgejahres abzugeben, erstmals bis 30. September 2027 für 2026. Bis dahin sind auch die Zertifikate abzugeben. Zertifikate werden ab 1. Februar 2027 verkauft, und ab 2027 muss das Konto zu jedem Quartalsende mindestens 50 % der grauen Emissionen der Einfuhren seit Jahresbeginn decken. Nach Auffassung der DEHSt gilt diese Pflicht auch für die Einfuhren des Jahres 2026; nach anderer Lesart von Art. 22 Abs. 2 der CBAM-Verordnung betrifft der erste Stichtag am 31. März 2027 nur Einfuhren ab 2027. Überzählige Zertifikate für 2026 können bis 31. Oktober 2027 zum Rückkauf angemeldet werden.

• Was gilt, wenn wir noch nicht als CBAM-Anmelder zugelassen sind?

  Die Zulassung als CBAM-Anmelder beantragen Sie bei der DEHSt über das CBAM-Register. Für den Übergang konnten Einführer, die den Antrag bis 31. März 2026 gestellt hatten, bis zur Entscheidung weiter einführen; der dafür vorgesehene Code in der Zollanmeldung galt nach Angaben der Zollverwaltung nur bis 27. September 2026. Wer erst später über die Schwelle kommt, sollte den Antrag deshalb rechtzeitig vor der Einfuhr stellen, mit der die 50 t überschritten werden. Wir unterstützen Sie dabei, den Antrag vollständig vorzubereiten.

• Gelten bei CBAM Standardwerte oder tatsächliche Emissionen?

  Für die Erklärung können Sie die tatsächlichen grauen Emissionen der Herstellungsanlage oder Standardwerte der Kommission verwenden. Standardwerte enthalten in der Regelphase einen Aufschlag und machen die Einfuhr damit teurer. Tatsächliche Werte setzen voraus, dass der Hersteller sie ermittelt und eine akkreditierte Prüfstelle sie verifiziert hat. Bei größeren Mengen kann es sich deshalb lohnen, die Daten der Lieferanten einzufordern.

• Wer verifiziert die Emissionen für CBAM?

  Tatsächliche Emissionen müssen von einer Prüfstelle verifiziert werden, die nach der CBAM-Verordnung akkreditiert ist; in Deutschland akkreditiert die DAkkS nach ISO 14065. Seit 1. September 2026 können sich akkreditierte Prüfer im CBAM-Register registrieren. Diese Verifizierung bieten wir nicht an. Wir prüfen die Angaben in Ihrer Erklärung, etwa Mengen und Zertifikatsbedarf, und helfen, verifizierte Daten richtig zu übernehmen.

• Wie hoch ist der CBAM-Zertifikatspreis?

  Für 2026 gilt ein Quartalspreis, den die Kommission aus dem EU-Emissionshandel ableitet: 75,36 € je t CO₂e im ersten, 75,28 € im zweiten und 82,32 € im dritten Quartal. Der Preis für das vierte Quartal wird am 4. Januar 2027 veröffentlicht. Ab 2027 gilt ein wöchentlicher Preis auf Basis der Auktionen der Vorwoche. Die Zertifikate sind nicht handelbar und können nur vom Käufer genutzt werden.

• Warum ist 2026 nur ein kleiner Teil zu bezahlen?

  Hersteller in der EU erhalten noch kostenlose Zertifikate, und CBAM berücksichtigt das über einen Abzug. 2026 beträgt der CBAM-Faktor 97,5 %, bei Emissionen auf Benchmark-Niveau werden also nur 2,5 % bepreist. Der Faktor sinkt schrittweise bis auf null ab 2034, sodass die Kosten deutlich steigen. Emissionen oberhalb des Benchmarks werden schon heute voll bepreist, auch der Aufschlag auf Standardwerte.

• Erstellen und prüfen Sie die CBAM-Erklärung?

  Beides ist möglich, aber nicht für dieselbe Erklärung. Erstellen wir Ihre CBAM-Erklärung, verantworten Sie die Angaben, und wir prüfen sie nicht zusätzlich selbst. Erstellen Sie oder ein Dienstleister die Erklärung, prüfen wir sie vor der Abgabe unabhängig. So bleiben Beratung und Prüfung sauber getrennt.

• Gilt CBAM auch für nachgelagerte Produkte?

  Die Kommission hat vorgeschlagen, CBAM auf weiterverarbeitete Produkte vor allem aus Stahl und Aluminium auszuweiten; Rat und Parlament haben 2026 ihre Positionen festgelegt. Vorgeschlagen ist ein Beginn am 1. Januar 2028, beschlossen ist die Ausweitung noch nicht. Betroffen wären auch Unternehmen, die heute keine CBAM-Waren einführen. Wer solche Produkte einführt, sollte die Daten seiner Lieferanten schon jetzt im Blick haben.

• Wie hängen CBAM und Emissionshandel zusammen?

  CBAM ist das Gegenstück zum EU-Emissionshandel für Einfuhren: Der Zertifikatspreis folgt den Auktionspreisen im EU-ETS. Je weniger kostenlose Zertifikate EU-Hersteller erhalten, desto stärker greift CBAM. Für Strompreiskompensation und BECV-Beihilfen ist in Deutschland ebenfalls die DEHSt zuständig. Wer mehrere dieser Verfahren hat, profitiert von abgestimmten Daten.

Rechtsgrundlagen und Quellen: Verordnung (EU) 2023/956 (CBAM) in der Fassung der Verordnung (EU) 2025/2083; delegierte Verordnung (EU) 2025/2551 (Akkreditierung); Informationen der DEHSt (Stand Oktober 2026).